Il modello di autonomia differenziata del ddl Calderolitra finalità dichiarate e finalità perseguite:il nodo delle risorse finanziarie

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Sommario: 1. La discrezionalità della distinzione fra le materie LEP e NON LEP ed il suo impatto sul principio di uguaglianza nell’ipotesi di attuazione dell’autonomia differenziata. – 2. Gli effetti della distinzione fra materie LEP e NON LEP sulla distribuzione delle risorse finanziarie fra Regioni nell’ipotesi di attuazione della differenziazione. – 3. Cenni sul nesso fra differenziazione, responsabilità ed efficienza delle Regioni nel ddl Calderoli.

1. La discrezionalità della distinzione fra le materie LEP e NON LEP ed il suo impatto sul principio di uguaglianza nell’ipotesi di attuazione dell’autonomia differenziata

La partecipazione al Convegno organizzato a Palermo il 26 e 27 gennaio 2024, dal titolo “Il regionalismo differenziato. In memoria di Francesco Teresi”, ha costituito un’occasione di riflessione su alcuni aspetti specifici del disegno di legge cd. Calderoli¹ (d’ora in poi ddl), che sembrano tradire l’effettiva finalità della normativa in esame, ossia di consentire a determinate Regioni di trattenere sul proprio territorio risorse finanziarie ivi prodotte a dispetto di quelle dichiarate, tra cui la riduzione di discriminazioni e disparità di accesso ai servizi essenziali sul territorio nonché il pieno superamento dei divari territoriali nel godimento
delle prestazioni inerenti ai diritti civili e sociali².