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Sommario: 1. Premessa. – 2. Il senso delle politiche di coesione. – 3. Le difficoltà europee in tema di coesione. – 4. Le difficoltà “interne” di coesione. – 5. Le alterne fasi attraversate dall’Unione europea. – 6. Le alterne fasi attraversate dall’ordinamento interno: cenni al caso della Sicilia. – 7. Cenni sulle radici storiche che giustificano la coesione europea. – 8. Il “risveglio” dell’Unione a seguito della pandemia da Covid 19. – 9. Le nuove prospettive di sviluppo. – 9.1. Il Fondo per una transizione giusta. – 9.2. Il Piano nazionale per il Sud 2030. – 9.3. Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. – 10. Conclusioni.
1. Premessa
La politica regionale e di coesione dell’Unione europea trova attuazione attraverso diversi strumenti, di cui i principali sono il Fondo di sviluppo regionale1, il Fondo di coesione2 e il Fondo sociale3, impegnando il bilancio unionale fino ad un terzo delle sue possibilità4. Si tratta di una politica sulla quale, fin dal Trattato di Roma del 1957 (quando l’istituzione era la CE), si è puntato con decisione5.
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